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经济日报：今年资源市场刷新聚焦八件事
泉源：国务院国资委网站
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宣布时间：2016-01-25
履历了一场异常波动之后的中国资源市场2016年将迎来怎样的转变 ？作为羁系部分 ，证监会将推进哪些刷新 ？在1月16日召开的2016年天下证券期货羁系事情聚会上 ，中国证监会主席肖钢给出了谜底。
肖钢体现 ，今年证监会将深化刷新开放 ，进一步增强资源市场服务实体经济能力 ，安排推进注册制刷新、建设战略新兴板、开启股权众筹融资试点、推进并购重组越发市场化、推出债券新品种、加大利率及外汇期货研发力度、推动A股纳入国际着名指数、启动深港通等8项事情。
总结反思股市异常波动
肖钢说 ，要深刻总结反思股市异常波动的履历教训 ，并将深化刷新开放 ，增强资源市场服务实体经济能力 ，同时强化羁系本位 ，提防市场危害 ，以增进资源市场恒久稳固康健生长。
“若是任由股市断崖式、螺旋式下跌 ，造成股市崩盘 ，股市危害就会像多米诺骨牌效应那样跨产品、跨机构、跨市场熏染 ，酿成系统性危害。”肖钢体现 ，在党中央、国务院的顽强向导下 ，各有关部委坚决脱手 ，迅速行动 ，综合施策 ，遵照市场纪律 ，依法打好“组合拳” ，稳固市场、稳固人心 ，并将稳固市场、修复市场和建设市场有机团结起来。这次应对股市异常波动 ，实质上是一次� ；χ贸头� ，着眼于解决市场失灵问题 ，通过各方的配合起劲 ，提防住了可能爆发的系统性危害。
肖钢体现 ，这次股市异常波动充分反应了我国股市不可熟 ，主要体现为生意者不可熟、生意制度不完整、市场系统不完善、羁系制度不顺应等 ，也充分袒露了证监会羁系有误差、羁系不顺应、羁系不得力等问题 ，必需深刻罗致教训 ，闻一知十 ，学有所得 ，深化刷新 ，健全制度 ，增强羁系 ，提防危害 ，增进资源市场稳固康健生长。
深化刷新 健全制度
毫无疑问 ，注册制刷新是证监会2016年岁情的主要使命。肖钢体现 ，从生长多条理股权市场来看 ，证监会将研究制订股票刊行注册制刷新的相关制度规则 ，做好启动刷新的各项准备事情 ，“注册制刷新是一个循序渐进的历程 ，不可能一步到位 ，对新股刊行节奏和价钱不会一下子铺开 ，不会造成新股大规模扩容”。
由上海证券生意所提出的战略新兴板正式列入证监会今年岁情妄想。肖钢明确 ，2016年要建设上海证券生意所战略新兴板 ，拓展市场深度。凭证他的表述 ，这一板块将加大对已跨越创业阶段、具有一定规模的战略新兴工业企业的支持力度。
在股权众筹融资方面 ，肖钢说 ，今年要开展试点事情 ，建设切合股权众筹“公共、小额、果真”特点的刊行方法。
随着供应侧结构性刷新和国企刷新的深入推进 ，上市公司并购重组将施展主要作用。对此 ，肖钢体现 ，要推动消除跨行业、跨地区、跨所有制并购重组的障碍 ，支持上市公司特殊是国有控股上市公司通过资产注入、引入战投、吸收合并、整体上市等多种方法做优做强。要深化并购重组市场化刷新 ，进一步作废简化上市公司并购重组行政允许 ，研究实验并购重组股份协商定价 ，推动扩大并联审批规模 ，完善分行业审核 ，提高审核效率。同时 ，支持并购重组方法立异 ，富厚并购重组支付手段 ，研究出台刊行优先股、定向刊行可转换债券等作为并购重组支付方法的实验细则。
在债券市场方面 ，肖钢说 ，要研究生长绿色债券、可续期债券、高收益债券和项目收益债券 ，增添债券品种 ，生长可转换债、可交流债等股债团结品种。要生长企业资产证券化 ，推进基础设施资产证券化试点 ，研究推出房地产投资信托基金（REITs）。
在期货领域 ，肖钢说 ，今年要在充分评估、严防危害的基础上 ，做好原油等战略性期货物种的上市事情 ，完善股票期权试点 ，推进白糖、豆粕农产品期货期权试点。要加大对商品指数期货、利率及外汇期货研发力度 ，并研究论证碳排放权期货生意 ，探索运用市场化机制助力绿色生长。
谈到对外开放时 ，肖钢说 ，今年要进一步拓宽境内企业境外上市融资渠道 ，研究解决H股“全流通”问题。同时 ，完善及格境外机构投资者（QFII）、人民币及格境外机构投资者（RQFII）制度 ，逐步放宽投资额度 ，推动A股纳入国际着名指数 ，指导境外主权财产基金、养老金、被动指数基金等恒久资金加大境内投资力度。
原妄想于2015年开启的深港通由于种种缘故原由未能推出。肖钢明确 ，再度把深港通列入2016年岁情安排。他体现 ，要启动深港通 ，完善沪港通 ，研究沪伦通。
增强羁系 提防危害
肖钢说 ，总结已往一年的事情 ，要处置惩罚好生长与羁系的关系。股市异常波动警示我们 ，羁系部分必需强化羁系本位 ，紧跟市场生长转变 ，只有严酷羁系下的生长才是可一连的生长 ，才是高质量的生长。在我国特定的市场情形下 ，还必需特殊关注资产价钱虚高的危害。
据相识 ，今年证监会将继续推动健全资源市场执法制度系统 ，顺应市场情形 ，实时填补制度误差 ，提高制度有用性。
“证监会将一连攻击违法违规行为 ，坚持高压态势 ，严肃攻击重点刷新领域和市场各方高度关注的违法违规运动� ；菇淹蹲收呓逃旁谕怀鑫恢� ，催促各市场主体多渠道开展投资者教育 ，充分展现产品危害 ，指导投资者树立理性投资理念。”肖钢说。