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新华社权威访谈丨深化国资国企刷新 为中国式现代化提供有力支持 ——访国务院国资委党委书记、主任张玉卓
泉源：国务院国资委网站
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宣布时间：2024-08-30
新华社北京8月29日电 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步周全深化刷新、推进中国式现代化的决议》对深化国资国企刷新举行了系统安排。
怎样掌握国资国企刷新的准确偏向？怎样落实好“推进国有经济结构优化和结构调解”“健天下有企业推进原始立异制度安排”等要害使命？记者采访了国务院国资委党委书记、主任张玉卓。
牢牢掌握深化国资国企刷新的原则要求
问：《决议》围绕深化国资国企刷新提出新要求、作出新安排 ，国务院国资委怎样贯彻落实？
答：《决议》把深化国资国企刷新纳入周全深化刷新的战略全局 ，举行了系统安排 ，明确了我们在新征程上深化刷新的方位、前行的节奏和事情的重点。国务院国资委将指导推动国资国企全力以赴抓刷新、凝心聚力营生长 ，为中国式现代化提供有力支持。重点将从五个方面来掌握。
一是牢牢掌握深化国资国企刷新的总体目的 ，一连推动国有资源和国有企业做强做优做大。要坚持和落实“两个绝不摇动” ，依赖刷新破除制约企业高质量生长的体制机制障碍 ，一直夯实中国特色社会主义的主要物质基础和政治基础。
二是牢牢掌握深化国资国企刷新的基础要求 ，增强焦点功效和提升焦点竞争力。增强焦点功效 ，就是要通过刷新提高战略支持能力、民生包管能力、价值创立能力 ，在肩负好经济责任的同时更好肩负政治责任、社会责任 ；提升焦点竞争力 ，就是要更好顺应市场竞争要求 ，在科技、效率、人才、品牌等要害要素上一连发力 ，塑造企业奇异优势。我们将聚焦提升“五个价值”（增添值、功效价值、经济增添值、战略性新兴工业收入和增添值占比、品牌价值） ，统筹推进功效结构性刷新和体制机制性刷新 ，一连塑造国有企业的功效优势、竞争优势。
三是牢牢掌握深化国资国企刷新的鲜明导向 ，加速形成同新质生产力更相顺应的生产关系。我们要掌握新一轮科技革命和工业厘革时势 ，顺应人民群众新期待和市场需求新转变 ，加速企业组织形态、谋划机制、管理系统的厘革 ，增进种种先进生产要素向生长新质生产力集聚 ，一直提升全要素生产率 ，塑造新优势新动能。
四是牢牢掌握深化国资国企刷新的重点使命 ，一直提升刷新的综合效能。包括完善管理监视体制机制 ，推进国有经济结构优化和结构调解 ，完善中国特色现代企业制度等等 ，既抓好周全落实 ，也抓好重点突破。
五是牢牢掌握深化国资国企刷新的政治原则 ，始终坚持和增强党对国资国企刷新的周全向导。必需坚持把党的向导贯串刷新各方面、全历程 ，增进党的建设与企业生产谋划深度融合 ，确保国资国企刷新始终沿着准确偏向前进。
“两头发力”推动国有资源“三个集中”
问：“推进国有经济结构优化和结构调解” ，国务院国资委将详细做好哪些事情？
答Ｇ寰缠国有经济结构优化和结构调解 ，是做强做优做大国有资源和国有企业的内在要求 ，也是增强国有经济整体功效作用的主要途径。《决议》就此作出专门安排 ，我们将统筹思量、系统谋划、坚决落实。
总的思量是要着眼于生长壮大实体经济 ，团结“十四五”妄想的深入落实和“十五五”妄想的谋划实验 ，以市场化方法推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性结构 ，在更大规模、更深条理、更广领域统筹设置国有资源 ，有力推动“三个集中” ，即向关系国家清静、国民经济命脉的主要行业和要害领域集中 ，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中 ，向前瞻性战略性新兴工业集中。
详细来说 ，我们将坚持两头发力、双轮驱动：一方面抓好古板工业强基转型 ，统筹推进装备更新、工艺升级、数字赋能、管理立异 ，用数智手艺、绿色手艺刷新提升古板工业 ，推动高端化、智能化、绿色化生长 ；另一方面抓好新兴工业战略结构 ，深入实验央企工业焕新行动和未来工业启航行动 ，健全新兴工业培育机制 ，加大在新一代信息手艺、人工智能、航空航天、新能源、新质料、高端装备、生物医药、量子科技等领域的投入力度 ，一直催生新工业、新模式、新动能。
在事情落实上 ，我们将以国有资源投资、运营公司为平台 ，以完善国有资源谋划预算制度为包管 ，着力盘活存量 ，有序拓展增量 ，一直提高国有资源设置和运行效率 ，放大国有经济整体功效。
在原始立异上力争取得更大突破
问Ｇ寰缠原始立异 ，国有企业怎样健全制度安排？
答：中央企业是国家战略科技力量的主要组成部分 ，是科技强国建设的主干中坚。我们将坚决落实党的二十届三中全会安排 ，一直强化企业科技立异主体职位 ，完善立异体制机制 ，在“三高一优”上协同发力、一连用力 ，力争在原始立异上取得更大突破。
一是强化高质量的科技供应� Ｆ鹁⑷谌牍伊⒁煜低� ，自动牵头或加入国家科技攻关使命 ，建设企业研发准备金制度 ，强化目的导向的基础研究和应用基础研究 ，在战略价值高、应用远景广、自身有优势的领域全力攻坚 ，起劲掌握更多要害焦点手艺和源头底层手艺。
二是建设高能级的研发平台。深度加入国家实验室建设 ，新建一批天下重点实验室、国家手艺立异中心等国家级研发平台 ，共建区域立异中心 ，打造高水平立异团结体 ，深化同上中下游种种企业科技合作 ，起劲开展国际科技交流 ，取得更多科技效果。
三是推进高效率的工业融合。增强企业主导的产学研深度融合 ，自动开放市场和应用场景 ，加速结构建设一批看法验证、中试验证平台 ，推进首台（套）、首批次、首版次应用 ，使更多科技效果从样品演酿成产品、从产品延伸为工业。
“一优” ，就是要一连营造优质的立异生态。健全支持原始立异的出资人政策 ，完善研发投入加回机制 ，推进职务科技效果赋权刷新 ，以立异创立为导向 ，无邪开展多种形式的中恒久激励 ，凭证科研事情不确定性高的特点 ，进一步完善合规免责机制 ，让科技职员铺开手脚做事业、心无旁骛搞科研。
一连完善管理监视体制机制
问：国务院国资委在“完善管理监视体制机制”“完善国有企业分类审核评价系统”方面有何事情思量？
答：《决议》对完善管理监视体制机制作出主要安排。国务院国资委将坚决贯彻落实 ，一直立异生长中国特色国有资产羁系体制 ，把“放得活”与“管得住”团结起来 ，一直提高羁系效能。
一方面是充分释放活力。坚持政企脱离、政资脱离 ，充分尊重和维护企业法人工业权和谋划自主权 ，充分尊重下层首创精神 ，在守住清静底线的条件下 ，勉励企业实验个性化、差别化的刷新探索 ，使企业越发充满生气活力。另一方面是切实增强羁系。落实国有资产保值增值责任 ，完善国资羁系系统和监视约束机制 ，用好信息化、智能化等方法 ，指导企业依法合规谋划 ，有用提防化解危害 ，坚决守住避免国有资产流失的底线。
同时 ，我们将增强同各有关管理部分的政策协协调信息共享 ，提升政策的精准性、科学性、一致性 ，健全谋划性国有资产集中统一羁系制度 ，施展专业化、系统化、法治化、高效化羁系优势 ，使企业生长的偏向更聚焦、支持更有力、情形更友好。
《决议》提出“完善国有企业分类审核评价系统” ，这是完善管理监视体制机制的主要环节和有力抓手。在这方面 ，国务院国资委已经做了不少探索 ，出台了针对19个行业的审核实验计划 ，在2024年度对中央企业的谋划业绩审核中 ，个性化指标占比抵达77%。
接下来 ，我们将凭证中央企业整体上肩负使命多维、工业漫衍多样、营业板块多元等情形 ，进一步完善分类审核评价系统 ，制订更有针对性、越发个性化的审核指标 ，加速实现“一业一策”“一企一策” ，指导企业各展所长 ，争当差别赛道的“尖子生” ，实现质量更高、功效更优的生长。