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人民日报：整体上市是深化国企刷新的主要途径
泉源：哈尔滨电气集团公司
浏览量：
宣布时间：2013-07-08
深化国有企业刷新 ，当务之急是刷新国有资产实现形式 ，借助境内外资源市场 ，加速国有企业整体上市 ，是深化国有企业刷新的主要途径。
整体上市有利于消除“一股独大”、国有企业向导“能上不可下”等误差
整体上市有利于改善国有企业股权结构。“一股独大”容易导致第一大股东险些完全支配了上市公司的董事会、监事会和司理层 ，使用关联生意 ，拖欠上市公司巨额资金 ，掏空上市公司 ，侵占其他股东利益。股权适度疏散 ，可以有用避免“一股独大”的误差。整体上市后 ，国有股在股权结构中的比重有所下降 ，股权结构越发合理 ，能够形成股东民主 ，有助于制衡大股东。
整体上市能够推进国企职业司理制度形成。整体上市后 ，股权结构多元化 ，有利于股东选择谋划者 ，有利于形成“能者上、平者让、庸者下”的选人用人气氛 ，有利于司理层的职业化。
整体上市也能为国有企业激励机制提供更大空间。
整体上市有助于进一步优化国有资产设置、增强国企竞争力
整体上市能进一步优化国有资产的资源设置。资源市场是市场化水平和资源设置效率最高的地方 ，整体上市后 ，国有企业整个公司成为直接面向资源市场的融资和谋划主体 ，实现了企业资产的市场价值。管理层挣脱了获取资源的懊恼 ，可以全神贯注搞建设、一心一意营生长 ，取得更好的谋划绩效。
整体上市有利于国有企业上市公司拓宽生长空间 ，增强盈利能力。整体上市前 ，由于是部分资产上市 ，上市公司的营业很薄弱 ，完整的工业链被破损 ，谋划能力受制于存续企业 ，容易泛起生长瓶颈。整体上市后 ，上市公司可以凭证市场需求 ，遵照企业纪律 ，实现营业多元化 ，形成完整的工业链 ，大大拓宽生长空间。同时 ，依托资源市场融资窗口 ，国有企业可以大大改善整个企业的财务状态和资金流量；通过优质资产的注入 ，国有企业还可以提高盈利能力和资源运作能力 ，增强资源的组合效应。整体上市后 ，国有企业可以把资金资源集中到总部层面 ，改变了已往资金资源都沉淀在下面 ，总部手中没有资金资源、难以有用管控整个公司的状态。
整体上市有助于规范优胜劣汰、化解产能过剩
国有企业整体上市不但能助力国企生长 ，也利于社会主义市场经济的结构调解、工业升级。
整体上市令市场优胜劣汰果真、透明。市场经济中 ，国企镌汰民企 ，如国有煤炭企业镌汰“小煤窑”；民企镌汰国企 ，如华为公司镌汰巨龙公司；外企镌汰中企 ，如苹果公司镌汰中电手机公司和波导公司 ，触目皆是 ，不堪枚举。若是镌汰机制不规范 ，容易误解为国有企业对民营企业的挤出效应。整体上市后 ，种种所有制控股的上市公司公正竞争、优胜劣汰 ，退市成为劣汰的主要形式 ，退市条件清晰明确 ，退市程序果真透明 ，退市效果公正公正。
整体上市能够促举行业整合。目今 ，我国多个行业泛起产能过剩 ，急需镌汰落伍产能 ，举行行业整合。资源市场在资产定价、融资工具和支付手段等方面客观公允、无邪多样、优势显着 ，可以为行业整合提供高效的市场化平台。统一行业多家整体上市的国有企业举行整合 ，对企业界线举行再调解�？梢酝黄铺蹩橹Ы狻⒏髯晕闹卮蟛ü叵� ，镌汰同业竞争和关联生意 ，节约整个社会的生意本钱 ，享受规模经济和协同效应带来的利益。
（本文章摘自7月1日《人民日报》 作者：黄清）